河南地处我国中西部，纺织产业又是河南的支柱产业之一。产业的健康发展对河南整个经济建设有着重要的意义。在我国整个产业随着生产要素转移以及国家产业布局调整的大背景下，河南纺织如何抓住机遇，创造条件，抓住承接产业向中西部转移的有利时机，促进产业升级，为河南纺织创造有利的发展环境值得探索。

推动加工贸易从东部向中西部地区梯度转移

6月7日，商务部在合肥召开推动加工贸易向中部地区转移座谈会，引导加工贸易从东部沿海向中西部梯度转移。商务部副部长魏建国出席会议并讲话。目前我国加工贸易在总体保持快速增长的同时，区域发展不平衡的问题日益突出。今年前4个月，中西部地区21个省市区加工贸易占全国比重仅为2.6%。会议认为，推动加工贸易向中西部梯度转移是国民经济均衡、可持续发展的需要。随着经济规模的不断增长，东部发达地区生产要素容量趋饱和及成本增加的双重动力，推动企业向资源供给更充裕、供给价格更低的地区实行产业转移。中部地区要抓紧制定相关的发展规划和政策措施，充分发挥本地得天独厚的资源优势，生产要素成本的比较优势，以及在生产制造领域积累的技术优势和人才优势，通过完善政策、优化环境，积极承接加工贸易产业转移，充分发挥所承接产业的辐射和示范效应，为转变外贸增长方式，引导加工贸易转型升级和合理布局，实现中部崛起。

产业转移应实现升级整合

前有中西部政策吸引、后有东南部形势“逼迫”，越来越多的纺织服装业开始“西进掘金”。业内专家表示，西进有利于纺织服装业保持成本优势，也有助于形成东西部完整的产业链条，但绝不可一蹴而就，要借产业转移实现产业升级整合。
形势所迫+政策吸引

主业为纺织服装的上市公司深中冠（000018）在2006年年报中表示，2007年将积极推进、有计划、分步骤地实现印染产业向内地迁移，形成具有成本梯度的新生产基地。

深中冠的情况并非个案。早在去年时，另一纺织上市公司上海三毛（600689）就和有关方面签订了协议，意欲在重庆建生产基地，将毛条生产西迁。业内人士表示，西进将成为纺织服装业近两年调整、发展的常态。

中国社科院工业经济研究所所长吕政表示，我国纺织服装生产能力主要集中在长三角和珠三角地区，这两个地区纺织服装的生产能力、销售收入、出口额约占全国的75%-80%。但近两年来，能源、原材料、劳动力价格不断上升，土地供应、水、电力供应也越来越紧张，企业承担的社会责任（环保）也越来越大，这些变化加大了企业的生产经营成本，让原本就微利的纺织服装企业生存日益困难。

“拿环保来说，国家推行区域设限政策，虽然单个企业的环境治污、排污达标，但如果整体环境污染超标，也将促使国家通过进一步提高区域治污标准，促使企业向外迁移。”吕政表示。

在东部地区变化的同时，中西部地区也在变化。河南、湖北、安徽、重庆、新疆等中西部地区纷纷出台相关优惠政策，吸引东部纺企来“安家落户”。

专家们表示，除了政策上的优惠，中西部地区的绝对劳动力优势是吸引劳动密集型的纺企的另一主要原因。

据有关部门统计，从今年一季度投资的地区结构看产业梯度转移趋势较明显。一季度东北三省完成投资4.5亿元，增长24.9%。东部沿海地区实际完成的投资，除浙江、江苏仍保持50%以上的较高增长外，上海、广东均出现较大负增长，山东投资增幅也回落至11.73%。而向中西部产业转移性投资仍在提速，广西、云南投资增速分别达到183.98%、168.94%，安徽、河南实际完成投资额分别为10.60亿元、17.63亿元，增速分别达到97.25%、76.70%。

东华大学纺织经济研究所所长顾庆良认为，纺织企业向中西部转移，能够充分利用当地的资源、能源及劳动力，将大幅节省经营成本，同时充分带动中西部资源的利用，使东部沿海的经济要素与西部资源要素互相结合，实现东西部联动，达成双赢局面。

在“西进风”兴起的同时，业内人士也提醒，纺织服装业的“西进”不可盲目跟风，因为这并不只是简单的企业迁移，而要在西进过程中促使产业升级和整合，防止把落后的纺织产业转移到西部。

企业并不能孤零零地搬到中西部去，而要考虑配套，考虑上下游产业链的一并转移。”吕政表示。

此前国家发改委发布的相关行业报告也显示，纺织服装企业梯度转移初见端倪，但省内流动仍是目前主流。

对此，东华大学顾庆良认为，东部虽然在劳动力、土地、原材料等方面有优势，但经营环境、运输成本、信息技术等方面存在的劣势也不容忽视，当前许多纺织企业还处于调研、“观望”阶段，这也有利于转移的“慎重”实现。

同时，分析人士指出，在产业转移过程中，中西部地区的政府相关部门需采取积极措施，制定相关政策，完善本地投资环境，引导、推动转移的实现；而作为“当事人”的西进纺企也要把握转移契机，趁搬家之机“弃旧择新”——淘汰落后的生产能力，加大科技投入，促进企业自身的整合升级。

中部地区增值税改革将令纺织服装企业受益。最主要的原因在于纺织服装行业的梯度转移趋势明显。随着东部地区土地、劳动力、能源等要素制约的加剧，纺织投资逐步向近邻的中部地区转移。2007年一季度，东部沿海地区实际完成投资中，除浙江、江苏仍保持50%以上的较高增长外，上海、广东均出现较大负增长，山东投资增幅也回落至11.73%。而向中西部产业转移性投资仍在提速，广西、云南投资增速分别达到183.98%、168.94%，安徽、河南实际完成投资额10.60亿元及17.63亿元，增速分别达到97.25%、76.70%。中部地区增值税改革的实施，无疑将加快纺织服装行业的梯度转移，中部纺织服装企业将直接获益。

其次，增值税改革的实施将有利于纺织服装行业转变增长方式，加快产业升级。增值税扣除外购固定资产的价值，使企业在引进新的技术和新技术伴随的设备外购或进口免扣增值税，使得企业的技术改造和结构调整的成本大大降低。中部地区增值税改革将起到鼓励技术革新，加大技术研发投入，从而提高纺织行业的科技贡献率的积极作用。

从微观层面来看，增值税改革可以使纺织服装企业获得直接的税收受惠，现金流更为充裕。由于企业获益主要来源固定资产项目进项税额的抵扣，所以，用固定资产折旧占主营业务成本的比重作为评价指标，分析上市公司中哪些企业可能受益较大。

按天相行业划分的纺织服装板块内的上市公司中，注册地在中部地区（湖南、湖北、江西、山西、安徽、河南）的共有8家，其中注册地所在城市属于《办法》规定的26个老工业基地城市的有3家：美尔雅（600107）、S*ST天华（600745）和华升股份（600156）。其中，美尔雅固定资产折旧占主营业务成本的比重较大，2004年至2007年一季度该比重分别为14.8%、18.1%、17.1%和10.4%。预计公司未来因增值税改革获益较大。

市场洗牌速度将加快

受到人民币升值、配额政策波动、劳动力和原材料成本上涨等因素影响，纺织服装业在负重前行的同时，也初见产业布局向中西部梯度转移的端倪。业内专家称，这种纵深发展也必将推动行业洗牌的加速进行。

“西进”初见端倪

受困于劳动力成本不断攀升、土地资源紧缺、水电供给不足、能源、原材料价格上涨等综合因素，纺织服装业从发达的沿海地区向中西部进行梯度转移，被确定为未来发展方向。国家发改委日前公布的两份报告显示，这种产业区域性和企业的梯度转移已见端倪。

业内专家称，在沿海发达省份加速转移的同时，内地省份也在夯实承接产业转移的基础。目前，营造良好的投资环境成为各个内陆省市吸引产业转移的一大重要手段。成本低、原材料丰富和优惠的政策是中西部省区吸引东部企业的三大法宝。此外，内地各省的专业协会也相继成立并开始活跃起来。

但梯度转移尚未出现大面积的跨行政区发展态势，“省内转移”仍是主流。上述报告称，苏南企业到苏北开发、粤南地区产业慢慢向粤北和东西两翼发展，福建、浙江一些产业集群也向周边扩散，省内的“内陆”地区成为我国服装产业梯度转移的第一站。

专家认为，梯度转移不可能一蹴而就。不仅企业在生产转移的过程中承担着较难预测的风险成本，势必权衡投资成本与投资风险来进行目标地的选择；而且，转移的速度还取决于内陆地区是否具备承接转移的能力和条件。除了地理位置、交通、土地资源、人力资源、产业链资源等因素外，政策环境、意识观念对转移的成败起到至关重要的作用。

专家预计，未来的中国服装市场新一轮“洗牌”时代已经到来，而“洗牌”的孪生姐妹“市场细分”也将随行而至。

目前的运动装市场、时尚休闲装市场的竞争态势已明显体现出“洗牌”和市场细分的迹象；本轮细分不仅仅为品牌生存发展提供了一次难得的机遇，也为企业的多品牌发展创造了条件。

 同时，加工商与经销商将进一步分化。目前，国内已经形成了强大的专业加工队伍，经销商队伍也在迅速发展壮大，以个体经营者为主的经销商队伍中，专业的、具有一定规模的“品牌营销公司”已经浮出水面。国际品牌运营商也将陆续登陆中国，将在品牌化运作、资本化运作等方面带来国际化经营的新鲜理念。此外，专业的品牌和产品进口商团队也将应运而生，特别是具有雄厚财力和丰富外贸经验的专业外贸公司，在国际品牌引进方面将成为一支主力。

2007年，外销型企业、海外品牌进军国内市场的步伐将明显加快，市场竞争将进一步加剧。警惕外贸风险

2007、2008年底，中欧、中美纺织品协议将相继到期，欧美将不会再对我国纺织品实行配额限制，如何规避后配额时代再度出现出口激增、价格暴跌情况成了必须面对的难题。

2007年是我国处理纺织品服装贸易国际关系的关键一年，任何出口非理性增长都将置我国于一个十分不利的地位。欧美企图在2007、2008年后利用反倾销、反补贴、技术壁垒等保护手段对我纺织品实施限制的意图明显，这些措施对中国纺织品出口的危害要比单纯的数量限制大得多，一旦实施，我国纺织品在欧美市场份额将遭到严重削弱。

专家建议，政府、行业和企业共同努力，在法律法规的大框架下通过有效的手段推行自律，行成政府制法执法、行业监督、企业守法的良好环境。此外，在“走出去”方面，报告预计，“品牌走出去”是2007年以后的热点；实现自有原创品牌出口的企业会越来越多，市场区域会越来越广。“采购走出去”是中国服装产业的新成长点。 （河南纺织行业协会秘书处）